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    鹤岗市学前教育机构登记注册及审批程序要求
    信息来源:本部门  ‖  发稿作者:民办科   ‖  审核人员:程积民  ‖  发布时间:2018年4月13日  ‖  查看3405次  ‖  
         举办学前教育机构实行登记注册和审批制度。各级教育行政部门独立举办的具有公益性质的学前教育机构(合作性质除外)实行登记注册制度,其他具有公办性质社会团体(机关、国有企事业单位、部队、社区等)独立或合作举办学前教育机构及个人举办学前教育机构一律实行审批制度。未经登记注册或审批,任何单位和个人,不得举办学前教育机构。

    一、举办学前教育机构应具备的基本条件

    (一)学前教育机构的设置符合所在市教育发展规划和布局要求。

    (二)举办学前教育机构的社会组织,应当具有法人资格;举办学前教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。

    (三)学前教育机构必须设置在安全、卫生、无污染的区域内,符合国家卫生和安全标准,达到《黑龙江省城市幼儿园办园基本标准(暂行)》、《黑龙江省乡镇中心幼儿园办园基本标准(暂行)》、《黑龙江省民办幼儿园设置标准》、《黑龙江省办园点设置标准(试行)》中规定的要求。

    (四)有必备的办学资金和稳定、可靠、合法的经费来源。

    二、教育行政部门举办的公办学前教育机构登记注册应提交的材料和程序

    (一)应提交的材料:

    1、举办幼儿园必要性、可行性论证报告;

    2、政府的批准建立文件;

    3、拟任园长或主要行政负责人及拟任教师、工作人员的资格证明、健康证明,包括非在编教职工的聘任合同等;

    4卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告、公安消防部门提供的消防安全证明、建设部门提供的房屋安全合格意见书;

    5、符合法规要求的拟办园章程、发展规划、各项规章制度等;

    6、《黑龙江省学前教育登记注册(审批)登记表》;

    7、登记注册需要的其他有关材料。

    ()登记注册程序

    1、由学前教育机构向市教育局民办教育管理办公室提交《黑龙江省学前教育机构登记注册及审批管理办法》规定的相关材料;

    2、教育局对相关材料进行审查,符合条件的给予办理登记注册,发放《黑龙江省学前教育机构办园许可证》并进行备案;

    3、学前教育机构持《办园许可证》及政府批准建立文件分别到民政局办理民办非企业登记,到物价局办理收费登记备案,到技术监督局办理《单位代码证》,到财政局领取行政事业性收费专用票据。

    三、其他具有公办性质和民办学前教育机构审批应提交的材料和程序

    (一)申请筹设

    1、申请举办学前教育机构的社会组织和个人(以下简称举办者),应在筹设前两个月向审批机关提出筹设申请,并提交下列材料:

    1)申办报告。内容应当主要包括:学前教育机构举办者、机构名称和地址、举办目的、培养目标、办园性质、规模、形式(全日制、寄宿制等)、办园条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等,由举办单位负责人或举办者签字、印签。

    2)举办者资格证明(交复印件,验原件)举办者是个人的,须提供身份证及简历,注明现地址、联系方式,户口所在地(居住地)派出所出具的无犯罪记录证明(原件);举办者是法人单位的,需提供单位营业执照(或单位法人证书)、组织机构代码证、税务登记证及法定代表人简历等(交复印件,验原件)。

    3)房屋使用证明,并载明产权(交复印件,验原件)属自建房屋的需载明产权;属租房的须提供租赁合同意向书;属捐赠性质的房屋须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产数额、用途和管理方法及相关证明文件。租借园舍要有三年(或者五年)以上租借协议。

    4)学前教育机构资产及经费来源的有效证明文件(交复印件,验原件)由银行出具的举办者存款证明,可根据申办幼儿园的规模和园舍产权状况自行确定本地区的资金数额标准。举办者为两个及以上单位和个人的,需提供各自的出资数额、出资比例证明。

    5)符合法规的学前教育机构章程。包括名称、地址、办园宗旨、培养目标、组织机构、拟建级别、招生范围、招生对象和规模、资产数额及来源、园所管理、出资人是否要求取得合理回报、章程修改程序、幼儿园终止事由等内容。民办幼儿园需首届董(理)事会全体成员签名。

    6)学前教育机构建筑设计平面图(各功能室分布、设施设备等)。

    7)公安消防部门提供的消防安全审核意见。

    8)县级以上卫生保健部门和食品药品监督局签署的意见。

    9)合作办园的学前教育机构需提供合作办园意向书(交复印件,验原件)。意向书中要有统一的办园思想、办园目标,明确各方权利和义务等。

    10)审批机关要求提供的其他材料。

    2申请筹设学前教育机构的审批程序

    1)筹设申请

    申请设立学前教育机构的个人或机构(以下简称申办者)应按要求,将申办报告及筹设申请所需材料报送审批机关。

    2)筹设受理

    审批机关应当自受理筹设申请之日起30个工作日内会同有关部门,对提交的申请书和相关材料进行材料审核和实地核查,以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。 

    3筹设期不得超过3年,超过筹设期的,申办者应当重新申办;筹设期间不得招生和刊登广告。

    (二)正式设立

    1、申请正式设立学前教育机构的,申办者应当向审批机关提交下列材料: 

    1)筹设批准书。

    2)筹设情况报告

    3)《黑龙江省学前教育机构登记注册(审批)登记表》。

    4)学前教育机构资产及经费来源的有效证明文件(交复印件,验原件)

    5)学前教育机构工作人员(拟任园长或主要行政负责人、拟聘教师以及

    其他工作人员)的身份证、专业资格证、妇幼保健机构出具的体检合格证明、工资、社会保险费用说明及聘任合同等(交复印件,验原件)。

    6)提供“五证”(交复印件,验原件):房产证或租赁合同;建筑质量检测合格证;公安消防部门核发的消防验收合格意见书;食品药品监督局核发的《食堂卫生许可证》县级卫生保健部门核发的《卫生保健合格证》

    7)合作办园的需提供正式合作办学协议书(原件)。协议书内容应包括:统一的办园思想、办园目标;明确各方权利和义务;合作各方签字、盖章。

    8)幼儿园设施设备清单(原件)。

    9)审批机关按法律法规要求提供的其他材料。

    2、申请正式设立幼儿园的审批程序

    1)正式申请

    筹设工作基本完成后,举办者向审批机关提出正式申请,并递交正式设立申请所需材料。

    2)正式受理

    审批机关应在接受正式申请相关材料后的3个月内,会同相关部门专家进行材料审核和实地验收,以书面形式决定是否同意批准,并送达申办人。批准设立的应在审批机关教育行政网上公示7天,无异议后核发《黑龙江省学前教育办园许可证》或《民办教育办学许可证》对不予批准设立的,审批机关应当以书面形式说明理由。

    3)公告

    将批准正式设立的幼儿园及其章程向社会公告。

    四、县(区)学前教育机构登记注册和审批要求

    (一)具有公益性质的学前教育机构(合作性质除外)实行登记注册制度。申请实行登记注册的学前教育机构由所在县(区)教育局初审,合格后上报市教育局登记注册,登记注册合格无疑后由市教育局发放《黑龙江省学前教育机构办园许可证》并进行备案。

    (二)其他具有公办性质社会团体(机关、国有企事业单位、部队、社区等)独立或合作举办学前教育机构实行审批制度。其他具有公办性质申请举办学前教育机构的均由市教育局审批。

    (三)个人举办学前教育机构的,按辖区由县(区)教育局依法审批,审批后报市教育局备案。未经备案的,不得下发《办学许可》。

    五、学前教育机构管理要求

    (一)市教育局负责全市学前教育机构教育工作的统筹规划、人事管理、综合协调和宏观管理。

    (二)县(区)教育局是辖区内学前教育机构的主管部门负责辖区内学前教育机构的教育教学、办学行为、师资培训、教育管理等有关工作。

    (三)根据《黑龙江省学前教育三年行动计划》规定,2012年7月底前,城市小学举办的学前班要全部撤销。2012年7月底前仍不撤销的,市教育局将依法没收非法所得,同时对学校主要负责人给予相应的行政处分。农村小学举办的学前班要完成向1至3年制幼儿园过渡,过渡不合格的,要坚决撤销。

    (四)学校举办的学前班要全部撤销后,学校可利用布局调整后的富余校舍和其他社会公共资源,优先改、扩建幼儿园。幼儿园的设置必须要达到本要求第一条规定的要求。

                  
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